Об обеспечении права на защиту в уголовном процессе. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь 24 сентября 2009 г. № 7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 сентября 2009 г. № 7

Об обеспечении права на защиту в уголовном процессе

Обсудив практику обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту в уголовном процессе, в целях правильного и единообразного применения законодательства Пленум Верховного Суда Республики Беларусь

постановляет:

1. Обратить внимание судов, что обеспечение права на защиту является принципом уголовного процесса, который выражается в предоставлении каждому подозреваемому, обвиняемому реальной возможности осуществлять защиту своих прав и интересов в уголовном процессе как лично, так и с помощью защитника. Поэтому орган, ведущий уголовный процесс, обязан неукоснительно соблюдать установленные законом предписания о средствах и способах защиты подозреваемого, обвиняемого, создавая необходимые условия для реализации стороной защиты своих процессуальных прав и выполнения обязанностей.

2. Правом на защиту, помимо подозреваемого и обвиняемого, обладают осужденный, оправданный, а также лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в состоянии невменяемости либо заболевшее после совершения преступления психической болезнью, лишающей его возможности сознавать значение своих действий или руководить ими. Это право реализуется ими в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

3. Необходимо иметь в виду, что участие защитника в производстве по уголовному делу обязательно, когда об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый, а также в случаях, прямо предусмотренных уголовно-процессуальным законом (ч. 1 ст. 45 УПК).
Несоблюдение этих требований закона является нарушением права на защиту. В таких случаях показания, данные подозреваемым, обвиняемым в отсутствие защитника, не имеют юридической силы, признаются недопустимыми доказательствами (ч. 3 ст. 8, ч.ч. 4, 5 ст. 105 УПК) и не могут быть положены в основу обвинения.

4. В случае задержания подозреваемого, а равно применения в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу орган уголовного преследования обязан обеспечить указанным лицам получение бесплатной юридической консультации адвоката до начала их первого допроса. Реализация такого права не зависит от характера выдвинутых подозрения или обвинения, а также от отношения к ним подозреваемого, обвиняемого.

5. Разъяснить судам, что подозреваемый, обвиняемый, их законные представители, а также близкие родственники, другие лица по просьбе или с согласия подозреваемого, обвиняемого вправе пригласить для участия в производстве по материалам и уголовному делу защитника по своему выбору (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК).
При невозможности для избранного подозреваемым или обвиняемым защитника участвовать в производстве по уголовному делу в сроки, установленные п. 4 ч. 2 ст. 46, ч. 6 ст. 255 УПК, орган, ведущий уголовный процесс, обязан предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а при отказе от приглашения другого защитника - обеспечить защитником по назначению через коллегию адвокатов (юридическую консультацию).
Орган, ведущий уголовный процесс, не вправе рекомендовать кому бы то ни было приглашение определенного защитника.

6. Судам следует иметь в виду, что закон не ограничивает число защитников, которые могут защищать одного подозреваемого, обвиняемого, равно как и число подозреваемых, обвиняемых, которых может защищать один защитник.
Если по делу привлечены два и более подозреваемых или обвиняемых, между интересами которых имеются противоречия (например, признание виновности одним и отрицание ее другим; в показаниях подозреваемых, обвиняемых о роли каждого в преступлении, форме вины, мотивах, целях, последствиях преступления), и хотя бы один из них имеет защитника, то в соответствии с положениями ч. 3 ст. 45 УПК надлежит обеспечить защитниками других подозреваемых или обвиняемых.

7. Отказ от защитника может быть принят органом, ведущим уголовный процесс, в любой момент производства по материалам и уголовному делу, если он заявлен подозреваемым, обвиняемым по собственной инициативе и добровольно, а в случае задержания или применения меры пресечения в виде заключения под стражу - обязательно в присутствии защитника, с которым заключено соглашение или который назначен через коллегию адвокатов (ч. 1 ст. 47 УПК). Не принимается отказ от защитника в случаях, когда его участие обязательно по закону (пп. 2-6 ч. 1 ст. 45 УПК).
Если подозреваемый или обвиняемый отказался от участия защитника в производстве по уголовному делу, необходимо выяснить, не вызвано ли это отсутствием средств для оплаты юридической помощи, неявкой защитника для участия в следственном действии или в суд, иными обстоятельствами, свидетельствующими о вынужденном отказе, который органом, ведущим уголовный процесс, не может быть принят.
Отказ от защитника не лишает права подозреваемого, обвиняемого в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу.

8. При установлении хотя бы одного из обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 87 УПК, орган, ведущий уголовный процесс, обязан принять решение об отводе защитника в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 84 УПК. В этом случае в производстве по уголовному делу надлежит обеспечить участие другого защитника по приглашению или путем назначения через коллегию адвокатов (юридическую консультацию).

9. Судам следует иметь в виду, что любое ограничение прав подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, защитников, обусловленное незнанием ими языка, на котором ведется уголовный процесс, является недопустимым. Необеспечение этим лицам права совершать юридически значимые действия на родном языке или на языке, которым они владеют, а также невручение подозреваемому, обвиняемому процессуальных документов, подлежащих в соответствии с требованиями закона обязательному вручению в переводе на их родной язык или на язык, которым они владеют, признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона.
Подозреваемому, обвиняемому, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить участие переводчика и защитника в производстве по уголовному делу (ст. 21, п. 3 ч. 1 ст. 45 УПК).
Если в производстве по уголовному делу в качестве защитника в соответствии с международным договором Республики Беларусь принимает участие адвокат - гражданин другого государства, то незнание им языка, на котором ведется уголовный процесс, не может являться основанием для отказа в допуске к участию в деле. В таких случаях органом, ведущим уголовный процесс, обеспечивается участие переводчика в установленном законом порядке.

10. Обратить внимание судов на обязательность участия защитника в производстве по уголовному делу, если подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту (п. 4 ч. 1 ст. 45 УПК).
К лицам, которые в силу своих физических недостатков не могут сами осуществлять право на защиту, следует относить, в частности, лиц, страдающих существенным дефектом зрения, слуха или речи (слепые, слабовидящие, глухие, слабослышащие, немые, лица с тяжелыми нарушениями речи и другие), либо лиц с такими анатомическими дефектами или хроническими заболеваниями, которые ограничивают возможность реализовать ими свое право на защиту.
К психическим недостаткам, в силу которых подозреваемый, обвиняемый не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, следует относить постоянные или временные психические расстройства, предусмотренные действующей в Республике Беларусь Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), утвержденной Всемирной ассамблеей здравоохранения и принятой к использованию на территории Республики Беларусь с 1 января 2002 г. (приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 сентября 1999 г. № 296), которые не исключают вменяемости, но свидетельствуют о неспособности лица в полной мере понимать характер и значение своего процессуального положения, правильно воспринимать, оценивать и использовать в свою защиту обстоятельства, опровергающие выдвинутое подозрение, обвинение или смягчающие ответственность, а также осуществлять свои процессуальные права и обязанности.

11. В целях обеспечения права защитника участвовать в допросах подозреваемого, обвиняемого, а также в других следственных действиях, проводимых с участием подзащитного, орган, ведущий уголовный процесс, обязан надлежащим образом и своевременно уведомить защитника о месте и времени проведения таких следственных действий.
При условии соблюдения этого требования неявка защитника для проведения следственных действий с участием подозреваемого или обвиняемого не является препятствием для их проведения при наличии письменного согласия подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных пп. 2-5 ч. 1 ст. 45 УПК.
Если защиту подозреваемого или обвиняемого осуществляют несколько лиц, процессуальное действие, в котором предусмотрено участие защитника, не может быть признано незаконным из-за участия в нем не всех защитников подозреваемого или обвиняемого.

12. Разъяснить судам, что защитник, вступивший в дело вместо ранее участвовавшего, на стадии предварительного расследования с момента допуска к участию вправе знакомиться не только с постановлениями о возбуждении уголовного дела, о признании подозреваемым, о задержании, о привлечении в качестве обвиняемого, о применении меры пресечения, с протоколами задержания, допросов и иных следственных действий, произведенных с участием подозреваемого или обвиняемого в отсутствие защитника, но и с протоколами допросов и иных следственных действий, произведенных с участием подозреваемого или обвиняемого в присутствии выбывшего из дела защитника.

13. Судам следует иметь в виду, что на любой стадии производства по материалам и уголовному делу подозреваемый, обвиняемый вправе беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед (п. 7 ч. 2 ст. 41, п. 6 ч. 2 ст. 43, п. 2 ч. 1 ст. 48 УПК).

14. Разъяснить судам, что признание вины подозреваемым, обвиняемым не лишает защитника права оспаривать выдвинутое подозрение или обвинение и ставить вопрос о прекращении производства по делу, а на стадии судебного разбирательства - и об оправдании обвиняемого.
Защитник не вправе самовольно прекратить свои полномочия и без согласия подзащитного передоверить полномочия по осуществлению защиты другому лицу, а также действовать против интересов подзащитного и препятствовать в осуществлении принадлежащих ему прав (ч. 3 ст. 48 УПК).
Если юридическая помощь в соответствии с законом оказывается подозреваемому, обвиняемому защитником по назначению, освободить его от обязанности оказания этой помощи может только орган, ведущий уголовный процесс.

15. В целях обеспечения реализации права на защиту, а также создания защитнику условий для выполнения им своих функций орган, ведущий уголовный процесс, должен обеспечивать строгое соблюдение требования закона о праве подозреваемого, обвиняемого знать, в чем он подозревается или обвиняется, а также давать показания по существу выдвинутых подозрений или обвинений.

16. Осуществление защиты должно способствовать строгому соблюдению принципа презумпции невиновности, в силу которого недопустимо возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность. При этом бремя доказывания обвинения и опровержения доводов защиты лежит на стороне обвинения.
Учитывая, что на защитника возложена обязанность использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, смягчающих ответственность обвиняемого, и оказывать им необходимую юридическую помощь, недопустимы не основанные на законе ограничения защитника в реализации им своих процессуальных прав, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

17. Обратить внимание судов, что подозреваемый, обвиняемый, их законные представители и защитники при назначении и проведении экспертиз, касающихся установления обстоятельств, имеющих значение для выдвинутого подозрения или обвинения, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 229 УПК наделены правами, которые являются одной из составляющих права на защиту.

18. Судам следует иметь в виду, что уголовное дело должно быть назначено к судебному разбирательству в пределах срока, предусмотренного законом, с тем, чтобы с учетом объема, сложности дела и других обстоятельств обвиняемый, его законный представитель и защитник при необходимости имели реальную возможность ознакомиться с материалами дела и подготовиться к защите.
При этом судам следует строго соблюдать установленные законом сроки извещения обвиняемого, законного представителя и защитника о времени и месте судебного разбирательства, вручения обвиняемому копий процессуальных документов (ч. 4 ст. 281, ч. 2 ст. 316 УПК).

19. Разъяснить судам, что по ходатайству обвиняемого определением (постановлением) суда в качестве защитника в суде может быть допущен один из близких родственников либо законных представителей обвиняемого (ч. 3 ст. 44 УПК). При разрешении такого ходатайства судам надлежит оценивать способность этого лица выполнять функции защитника, а также проверять, имеются ли обстоятельства, препятствующие его участию в производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 87 УПК) либо которые могут отрицательно повлиять на качество защиты.
Полномочия законного представителя в связи с обретением им статуса защитника не прекращаются.

20. Обратить внимание судов, что замена защитника в судебном разбирательстве производится по правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 46 УПК, и не препятствует дальнейшему рассмотрению уголовного дела. Вновь вступившему в дело защитнику по его ходатайству предоставляется время, необходимое для подготовки к участию в судебном разбирательстве (ч. 3 ст. 295 УПК).

21. Судам надлежит строго соблюдать требования закона о праве защитника, равно как и обвиняемого, самостоятельно осуществляющего свою защиту, выступить с речью в судебных прениях. Не допускать ограничений в продолжительности выступлений определенным временем при изложении обстоятельств, имеющих отношение к рассматриваемому делу (ч. 3 ст. 345 УПК).
Несоблюдение этих требований, а также непредоставление обвиняемому последнего слова, за исключением случаев удаления обвиняемого из зала судебного заседания в соответствии с положениями ч. 1 ст. 307 УПК, является существенным нарушением уголовно-процессуального закона.

22. Обратить внимание судов, что после провозглашения приговора председательствующий обязан не только разъяснить обвиняемому, его законному представителю и защитнику право ознакомиться с протоколом судебного заседания, но и обеспечить возможность такого ознакомления (ч. 7 ст. 308 УПК). Об изготовлении и подписании протокола указанные лица должны быть своевременно извещены.
Если обвиняемый ходатайствует об ознакомлении с протоколом судебного заседания совместно с защитником, суд уведомляет об этом защитника. В случае неявки защитника обвиняемому должно быть разъяснено, что он может ознакомиться с протоколом самостоятельно. При отказе от ознакомления составляется соответствующий акт.

23. При поступлении кассационной жалобы или протеста суд, постановивший приговор (постановление, определение), извещает об этом обвиняемого, его законного представителя и защитника, интересов которых касается жалоба или протест, и обеспечивает им возможность ознакомиться с поступившими жалобами и протестами (ч.ч. 1 и 2 ст. 373 УПК).
Недопустимо рассмотрение дела судом кассационной инстанции без участия обвиняемых, их законных представителей, защитников, если они не были своевременно извещены о дне рассмотрения уголовного дела.

24. Судам надлежит иметь в виду, что в соответствии с требованиями п. 4 ст. 391 УПК рассмотрение дела без участия защитника в тех случаях, когда его участие по закону является обязательным, влечет безусловную отмену приговора суда.
Нарушение права на защиту в иных формах следует признавать существенным нарушением уголовно-процессуального закона, если оно путем лишения или стеснения гарантированных законом прав подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей и защитников препятствовало суду всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства уголовного дела и повлияло или могло повлиять на постановление законного и обоснованного приговора. К таким нарушениям, в частности, могут быть отнесены: ограничение подозреваемого, обвиняемого в праве пригласить защитника; неотстранение от участия в производстве по уголовному делу защитника, подлежавшего отводу; ограничение обвиняемого в праве давать показания в судебном разбирательстве, в том числе по новому обвинению, предъявленному в суде государственным обвинителем; признание обвиняемого виновным в совершении преступления, по которому обвинение ему не предъявлялось.

25. Разъяснить судам, что осужденный, оправданный, их законные представители и защитники могут быть приглашены на заседание суда, рассматривающего уголовное дело в порядке надзора, в случаях, когда заслушивание их объяснений может способствовать объективному и всестороннему рассмотрению доводов протеста и принятию по делу законного и обоснованного решения. В таких случаях этим лицам обеспечивается возможность ознакомления с протестом (ч. 3 ст. 411 УПК).

26. При разрешении в порядке ст.ст. 402, 4022 УПК вопросов, связанных с исполнением приговора, суд по ходатайству осужденного, его законного представителя допускает к участию в деле защитника, приглашенного ими, а также близкими родственниками, другими лицами по поручению или с согласия осужденного.

27. В случаях установления фактов нарушения права подозреваемого, обвиняемого на защиту в любой стадии уголовного процесса судам в соответствии с положениями ст. 33 УПК следует реагировать вынесением частных определений (постановлений).

28. Признать утратившими силу: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. № 11 «О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту в уголовном процессе» (Судовы веснiк, 1994 г., № 1), а также абзац 11 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 5 «О порядке применения некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 39, 6/280), содержащий ссылку на данное постановление Пленума.

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь    В.О.Сукало

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Республики Беларусь    И.Н.Минец